杭州会展业：成长中的破局之困
杭州，这座以1929年首届西湖博览会引领中国会展业先锋的城市，向来不缺少像茶博会这样具有国际视野的大型展会。“十二五”规划中，杭州更是提出要打造“国际会议目的地、中国节庆之都、国际会展名城”，会展业已连续多年保持每年超过20%的发展速度。
但是，强势崛起中的杭州会展业，也并非如想象中那样，离目标仅有一步之遥。事实上，由于硬件设施的制约，企业规模的限制，以及缺乏全行业统筹管理等诸多“烦恼”的困扰，这个行业的发展，也还面临着破局之困。
主城区展馆总面积不超过15万平方米，硬件设施制约严重
杭州：被后来者追着赶着的会展业“鼻祖”
郁达夫笔下的杭州是“沉着的”，所以它能经受住钱塘江的秋潮。
而风起云涌的国际会展业的大潮则让杭州感觉有点经受不住风浪。
作为中国会展业的鼻祖，杭州正面临着挑战，最大的压力来自于周边城市。合肥、宁波等周边城市30万平方米以上的场馆纷纷投入使用，上海在世博会后将一些场馆用于展览，总投资230亿元、100万平方米的会展巨无霸将在虹桥商务区崛起，再远一点，成都和重庆都有60万平方米的新展馆。
此前，杭州会展业一直处在北上广等大都市和一线城市的笼罩之下，而今，追赶者的脚步声也渐入耳畔。
在成都市，2013年平均每天举行的会展活动达1.4个。昨日，中国会展经济研究会会长袁再青对记者说，这几年成都市博览业大力发展，成为国内最具魅力的会展城市之一。
在西安，会展业以每年20%的增长速度发展。在全国具有重要影响的会展城市序列中，西安已悄悄跻身其中。
在这一背景下，再来翻看杭州2013年的会展成绩单，不免哑然：全市展览专业场馆内共举办展览223个，展览总面积达227.6万平方米；共举办11432个会议，其中有世界文化大会、太湖论坛、全球投资峰会等国际会议613个，500人以上规模会议110个。
目前，杭州主城区展馆总面积不过15万左右平方米，在场馆数量、展览数量、会展企业规模等方面，不仅与广州、上海、北京等一线城市差距甚远，即使与成都、昆明、西安相比，也还有不小差距。
杭州市西湖博览会组委会副主任惠秀琴对记者说，中国会展业在强势崛起的过程中，面对巨大的经济诱惑，一些原本处于会展业的二线城市已经觉醒，纷纷上马会展中心。
权威资料显示，近几年内国内各大中城市要上马的大型会展中心就有20多个，平均每个场馆的建筑面积达到12700多平方米。这些会展中心的特点是档次高、面积大、科技含量高。
200余家会展企业没有一家大型集团公司
杭州会展业：期待结束“无序生长”迎来蝶变
惠秀琴毫不讳言，尽管杭州会展业在西博会带动下虽然总体上取得了长足进步，发展速度很快，但是由于体制机制上的原因，也呈现一定程度的“无序生长”、“野蛮生长”状态，发展质量有待提高。
杭州的会展企业尽管多达200多家，但大多规模较小，集展馆经营、展会管理、市场运作于一体的大型会展集团还没有形成。杭州会展企业的规模与国际化程度也不高，存在小、散、杂的现象，目前尚无国际知名会展企业入驻杭州。
惠秀琴说，就杭州市会展业整体现状而言，在国内外均具有较高知名度和影响力的品牌会展项目还比较少，杭州尚无国际大会和会议协会（ICCA）注册项目，与上海多达7个ICCA项目形成鲜明对比。
“杭州会展业从经济角度来看发展不够集约高效，从政府管理角度看，存在的多头管理现象也与当前政府机构精简的要求不相吻合，杭州会展业的进一步健康管理，迫切需要加强全行业的统筹管理。”惠秀琴说。
目前，杭州会展业没有专门会展业行政管理机构，办展办会牵涉政府机构多，接近两位数的部委办局及各区、县（市）等都在办节办会办展，各管一块又互不隶属，资源得不到整合使用。市西博办仅能在西博会组委会领导下，在西博会的举办上发挥一定协调作用，且为事业单位，对会展业整体性发展并无行政管理职能和权限。
不过，杭州已经在悄然发力。
杭州作为“国际重要的旅游休闲中心”和“区域性会展中心”的定位得到国家和浙江省的进一步明确。根据国际大会与会议协会（ICCA）统计，2012年杭州成为仅次于北京、上海的重要国际会议目的地，位居中国大陆第三。
在《杭州市“十二五”会展业发展规划》中，杭州更是明确提出，将继续重点打造会展业三大品牌，即最具潜力的全国展览中心城市、最具活力的中国节庆之都、最具魅力的国际会议目的地，力争到2015年，会展业拉动GDP增长不少于0.6个百分点。
一个令人欣慰的消息是，整体规划建设面积84万平方米的杭州国际博览中心预计2016年建成投入使用。其可使用展览面积将达15万平方米，可容纳国际标准展位7500个；会议中心2.9万平方米，能够满足如达沃斯、APEC等国际会议的要求。
届时，这座集休闲、会展、娱乐于一体的大型博览中心开馆运行后，杭州国际会展名城的打造将迎来蝶变。
硬件上去了，配套等软件设施也在同步建设中。目前，杭州拥有星级宾馆252家，其中五星级酒店14家，仅次于北京、上海，位居全国第三。
惠秀琴说，虽然杭州目前的场馆优势已不明显，但真正最能吸引来国内外品牌展会的，是杭州会展业日益提升的“软环境”。
