贵州都匀林业局“拒发”中央专项补助茶农资金
中广网贵州6月7日消息(记者孟海贵州台记者陈九菊)最近,贵州省都匀市摆忙乡坪阳长雾山毛尖茶综合开发专业合作茶农向记者反映,都匀市林业局在2009年,为他们的茶园申报了“巩固退耕还林成果”专项补助,获得中央补助资金71.2万元。但两年过去了,这笔钱至今没有划拨给茶农们?请听中央台记者孟海、贵州台记者陈九菊发来的报道。
(出录音):
[刘勇]:你看嘛,这个草都比这个茶叶高了很多,没有资金来管理。现在大家都失去信心了。原先计划是在明年可以采茶的,看这个情况明年,后年都采不了。
看着杂草丛生的茶园,都匀市坪阳长雾山毛尖茶合作社社员刘勇心急如焚。坪阳长雾山毛尖茶合作社有茶园面积 1424亩,是在都匀市大力发展茶产业之际,村民从2008年开始筹集资金,承包集体荒坡发展起来的。2009年,都匀市林业局为这片茶园申请了“巩固退耕还林成果专项资金”,获得中央补助资金71.2万元。然而,刘勇告诉记者,两年过去了,他们却迟迟没有拿到这笔补助。
都匀市林业局为什么一直没有拨付这笔钱给村民们呢?刘勇怀疑,是当时没有答应林业局的一个置换条件所致。
(出录音):
[刘勇]:叫我们无偿的划拨,最低300亩的的茶园到他们林业局的名下,而且还要靠公路边的。300亩的茶园价值100多万。算了这个帐。觉得不划算。
为什么要将村民们的茶园划拨到林业局的名下?记者求证了都匀市林业局局长闵路斌。他说,并不是要把300亩茶园划拨给林业局,而是要作为“巩固退耕还林成果”的效益监测点。
(出录音):
[闵路斌]:效益监测是中央拿了钱,经济效益怎么样,要选一个点出来做一些数据出来报上去。所有权和收益我们都不要。
[记者]:300亩拿过来也不是说就不属于他们了。
[闵路斌]:是属于他们,管理和监护这块就属于我们,收益不归我们。
[记者]:监管多久的时间呢?
[闵路斌]:效益监测是5年。
然而,记者找到时任都匀市林业局退耕办主任吴天丕时,他的说法与闵路斌不一样。
(出录音):
[记者]:拿这个300亩是做什么呢?
[吴天丕]:我们局里面也想整自己的茶园。
[记者]:局里面自己经营是吧?
[吴天丕]:对。
[记者]:要这300亩的茶园是您自己的想法还是局里面领导的想法呢?
[吴天丕]:本来我们局里面平浪林场整了自己的360多亩。我们还想扩建自己的茶园。
[记者]:我们替他们做工作就得了,为什么提出300亩的这样一个要求呢?
[吴天丕]:也不是要求,我是说还有地没有。
林业局究竟有没有提出要以300亩作为交换条件,现在已经无法考证。但可以肯定的是,那71.2万元的中央补助资金迟迟没有到达茶农们的手上。
通过记者进一步调查发现,原来此事还另有蹊跷。坪阳长雾山毛尖茶合作社的这片茶园,在申请了“2009年度巩固退耕还林茶叶种植项目”的同时,都匀市茶办又申报了“中央财政现代农业生产发展资金项目”,并获得了价值17.5万元的肥料。两个项目同是中央财政资金补助项目,都匀市林业局局长闵路斌说,按照中央财政资金在地方建设项目不能重叠的原则,坪阳长雾山毛尖茶合作社的这片茶园只能享受其一。
(出录音):
[记者]:可不可以把这两项~~~~
[闵路斌]:不行,中央财政资金卡的很严,不允许有任何资金重叠,一重叠审计要出大问题。茶办已经认可得了这个资金了,我们就不敢动,一旦动了谁来承担这个责任。
时任都匀市林业局退耕办主任吴天丕也说,这正是那71.2万元迟迟没有拨付给茶农们的主要原因。
(出录音):
[记者]:所以正是基于这样一个原因,然后你们没有把71.2万给对方是吧?
[吴天丕]:对,是这样的。
[记者]:那这个悬殊挺大呀,他要了17.5万,现在你们这边71.2万他没有得到的话,挺亏啊。
[吴天丕]:是啊,当时他去要这个钱的时候他先问我们这边,这个钱跟你们那个冲突不冲突,如果问了一下,那是中央资金的话,就不要那边钱,要这边钱就完了。
都匀市林业局局长闵路斌说,申报中央财政资金非常复杂,设计规划、申报程序都相当严格。但是,在如此严格的申报程序下,他们的项目为什么会跟都匀市茶办的项目出现资金重叠呢?
(出录音):
[闵路斌]:部门与部门之间没有隶属关系,比如说茶办和我们,我们基本没有好多业务往来,他们搞他们的,我们更多的事属于对上,是不通气的晓得不。我要设计哪样要我征求茶办意见,这个不可能。
都匀市林业局局长闵路斌说,茶农可以把之前得到的肥料退出来,然后使用都匀市林业局申报的“巩固退耕还林补助资金”。然而,茶农对此顾虑重重。茶农陈治中:
(出录音):
[陈治中]:这个顾虑多了,因为林业局这里我们已经搞僵了,这个钱我们怎么要得过来,哪个部门来给我们保证,没有这样的后盾。
记者得知,2010年11月1号都匀市林业局召开专题会,决定取消在坪阳长雾山毛尖茶合作社实施“巩固退耕还林成果项目”,并计划异地实施这个项目。
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