五星级园区建设的“名山做法”
现代农业园区建设是推动农业供给侧结构性改革的重要举措,是推进现代农业高质量发展的重要抓手。近年来,雅安市名山区认真贯彻落实省政府《关于加快川茶产业转型升级建设茶业强省的意见》,以茶业产业为主线,以建设现代农业园区为抓手,围绕实现“农业增效增值、农村增容增绿、农民增收”总体目标,探索实施一套体系、三大联盟、一个基地、两类合作社、两个底线“13122工程”,创建特色鲜明、优势集聚、市场竞争力强的现代农业园区。
构建“一套体系”,促进农业增效。成立了以区委书记为组长的雅安市名山区蒙顶山茶叶现代农业园区创建工作领导小组,下设办公室在区农业农村局;园区成立了专门管理机构—雅安市名山区蒙顶山茶叶现代农业园区服务中心。
建设“三大联盟”,推动农业增值。明确“政府引导、协会统筹、企业主导、市场运作、标准总控”思路,落实名山区茶业协会牵头,组建蒙顶山茶叶现代农业园区基地联盟、企业联盟、品牌联盟“三大联盟”,切实做好促进茶产业发展的公共性、普惠性工作。
成立“一个基地”、“二类合作社”,助力农民增收。发挥供销合作社主办的为农服务中心熟悉农业、贴近农民优势,在园区乡镇领办、兴办茶业农机和茶业基地2类合作社,每个村打造1个不低于500亩的茶叶标准化示范园。通过茶叶标准化示范园示范和“隔壁子”效应带动,不断扩大全区茶叶种植规模,助力农民增收。
坚守“二个底线”,助推农村增绿。坚持绿色发展理念,把实现农资监管(确保农药零高毒高残、零超标、化肥零增长)、农村畜禽粪便污染治理(零排放、零污染)作为必须严守、死守的2条工作底线,切实守护好茶业发展、茶业旅游融合发展需要的绿水青山生命线。
一、围绕“茶+基地”抓手,建强产业基础
名山是茶产业大县。名山幅员面积614平方公里,总人口27.6万,其中农业人口23.8万,是典型的丘陵农业区。名山是世界上有文字记载最早开启人工种植茶的地方,是名副其实的世界茶源;名山70%以上耕地种植茶叶,90%以上农户种茶,75%以上的人口都在从事与茶相关的生产经营活动,2016年被中国茶业流通协会授予“中国茶都”称号。拥有茶园面积35.2万亩,其中成片万亩生态观光茶园7个。
名山茶叶种植技术先进,是全国茶树良种区域试验点和全国第一批区域性良种繁育示范基地。先后被评为“全国绿色食品(原料)标准化生产示范基地县”、“国家‘星火计划’优质茶产业化示范基地区”、“全国首批无公害茶叶生产示范基地县”。
名山区依托蒙顶山茶叶公园,结合中峰牛碾坪、万古红草坪、解放月亮湖、茅河一把伞等万亩观光茶园,在成雅快速通道茅河布局国家级良种茶苗繁育园,打造“中国茶苗第一乡”;在成雅工业园区、黑竹集中加工区、新店集中加工区集中推进,打造现代农业加工物流园区;在牛碾坪、月亮湖、龙滩子打造茶旅融合发展示范园,通过核心点打造建成现代农业园区。
二、围绕“茶+加工”抓手,提升产品价值
按照“1+N+L”(“1”即支持一批大企业大集团建设多种业态融合发展的综合体,“N”即在全区主要产茶乡镇规划一批茶叶集中加工区,“L”即在生态茶产业旅游文化经济走廊沿线引导一批企业退出机械制茶行业,传承手工茶,发展民俗旅游、庄园经济等特色业态)总体空间布局。
同时采取停、改、转、并、迁、关等方式,培育壮大龙头企业,压缩茶叶加工企业数量,推动园区茶产业向高端化、规模化方向发展。
三、围绕“茶+科技”抓手,夯实发展支撑
在四川省茶树良种繁育场,建立“一站(陈宗懋院士团队工作站)、一院(四川农业大学园艺学院教学科研基地)、一中心(四川省茶科所茶叶科技转换中心)”,依托四川最大的国家级茶树良种繁育场、西南最大的茶树基因库——四川省名山茶树良种繁育场。
强化茶业良种培育等基础性茶业科技的研发攻关,建成“中国茶苗第一乡”,健全“区—乡—村”三级农业技术推广服务体系,推进茶业机械化种植和采摘,与四川省农机研究院签订战略合作协议,在农机智能化、农机现代化、冷链物流等方面开展研发,全面提升名山茶产业科技应用水平。
四、围绕“茶+品牌”抓手,深化市场拓展
大力实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略。以“蒙顶山茶”为公共品牌,发挥多种媒体宣传作用,建立全时段、宽受众、立体化品牌传播格局,打造“千秋蒙顶·千年贡茶”的蒙顶山茶金字招牌。建立品牌激励机制,鼓励和支持茶业企业、专业合作组织等市场主体创建驰名商标、著名商标、名牌产品。
1959年“蒙顶甘露”被列为中国十大名茶之一。2003年“蒙顶山茶”被列为国家地理标志保护产品,2012年获中国驰名商标。2015年“蒙顶山茶”区域公用品牌和“蒙顶黄芽”单品分别荣获米兰世博会“百年世博•中国名茶”金奖和金骆驼奖。2017年“蒙顶山茶”在首届中国国际茶叶博览会上获评“中国十大茶叶区域公用品牌”前四强。
2019年全区茶业综合产值达60亿元。2018年蒙顶山茶品牌价值达33.65亿元,跃升至全国第八,稳居四川第一。
五、围绕“茶+互联网”抓手,完善产业链条
支持全国唯一的茶业大宗商品交易平台——蒙顶山茶叶交易所扩大业务范围和影响力,利用中央电视台财经频道作为全国茶叶商品价格信息采集中心,开展宣传推广;积极推广茶园物联网管理系统。
引导茶业企业、农民专业合作社等建立电子商务平台、生产管理信息系统、农产品质量溯源系统等,用互联网思维全方位提升改造蒙顶山茶产业链。
六、围绕“茶+旅游”抓手,推进融合发展
紧紧围绕“以茶为本、文化为魂、茶旅融合、生态康养、全域旅游”的发展思路,拓展茶业功能,加快推进园区以“茶”为核心的休闲农业与乡村旅游融合发展,推动茶业旅游融合发展。
形成了茶旅融合、全域旅游“1+7+N”空间布局(建成一条69公里的生态茶产业文化旅游经济走廊,在走廊上分步打造科普茶乡—牛碾坪、骑游茶乡—红草坪等7个各具特色、错位发展的茶乡组团,在走廊沿线培育了若干个休闲农场、茶家乐、茶庄)。
休闲农业和乡村旅游迅猛发展,被认定为“全国最美乡村示范县”、“全国农村产业融合发展试点示范县”、“全国休闲农业和乡村旅游示范区”、“全国唯一的国家茶叶公园”、“世界最美茶乡”。
(来源:雅安茶产业)
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