武夷山：打响保护生态攻坚战

新年伊始，武夷山就以高压震慑态势，对违规违法开垦茶山“零容忍”，实现违规违法开垦茶山面积“零增长”，用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”理念。

“踏遍青山人未老，风景这边独好”。绿色是武夷山的原色，绿色是武夷山的主色调，由东到西，从南到北，千山竞绿；从九曲溪到崇阳溪，万水皆清。“我们要在更高的起点上推进‘两山’的转化提升，做绿色发展的先行者和探路者，加大绿色产业的发展力度，将‘金山银山’转化提升为老百姓的‘幸福山’。”武夷山市委书记林旭阳说。

行动，诠释生态保护重要性

由于武夷山茶叶市场持续走俏，受经济利益驱使，武夷山非法侵占林地、毁林种茶等破坏生态行为时有发生，烧山种茶造成水土流失，影响武夷山生态环境和茶旅产业可持续发展。

为遏制违法违规开垦茶山势头，今年初，武夷山市出台了整治“两违”茶山行动方案，坚持生态优先，通过查处一批违规违法开垦茶山案件，惩治一批违法犯罪人员，坚决制止各类破坏森林资源违法犯罪行为。

1月18日，武夷山市成立了以市委书记、市长为组长，市人大主任、政协主席和国家公园管理局局长为顾问的领导小组，出台了《开展违规违法开垦茶山专项整治行动方案》，拉开了武夷山近年来最严厉、最全面整治违规违法开垦茶山行动的序幕。

    市委书记林旭阳要求，我们必须站在对武夷山生态负责、对武夷山人民负责、对武夷山历史负责的高度，坚决打赢整治违规违法开垦茶山、违规违法建设攻坚战，向全市人民交上一份满意的答卷。

市长谢启龙主持召开整治违规违法开垦茶山工作会议，研究部署茶山整治整体推进、持续升温、集中行动、长效机制等。

全市各级各部门纷纷行动，制定方案，安排部署，政策宣传，进村入户……

市委常委、公安局长李国勇，市委常委、政法委书记黄晓东，副市长伍洲等多次开会部署，深入现场调查，对领导小组下设的7个工作组明确任务职责。

1月24日，领导小组发出一号令，开展了统一集中行动，10个茶山整治督察组分赴10个乡（镇）、街道，当日，扣押3台挖掘机，拔除茶苗12.2亩，破获了刑事案件2起，刑拘3人。

2月3日，近千人参加打击违规违法开垦茶山、违规违法建设誓师大会，市领导、国家公园管理局领导向各有关单位授旗，星村镇、兴田镇、武夷街道、执法局、林业局负责人作表态性发言。千名干部群众分赴星村镇朝阳村、洲头村整治现场，集中整治“两违”茶山，并种上绿植。

景区共巡查、复查地块（线路）54块（条），巡查已定位地块44块，复种、复发的9块约3.45亩，新定位11块约21.3亩，均已拔除。

星村镇新发现违规开垦茶山463亩，已整治26片87亩，计划继续在曹墩、朝阳、洲头等村拔除茶苗。

兴田镇已拔除城村4片108亩，计划在仙店村洋墩岩、长尾后山一带拔除茶苗。

武夷街道茶山专项整治自开展以来已拨除52亩，下一阶段计划拨除245亩。

综合农场拔除2014年到2017年违法违规种植茶苗160亩。 …………

截止2月6日，各级各部门已拔除违规违法茶山539.35亩。

    坚守武夷山生态红线

武夷山作为世界文化与自然双遗产地，分布着世界同纬度带现存最完整、最典型、面积最大的中亚热带原生性森林生态系统，森林保护良好，植被丰富，土壤肥沃，保存着大量完整无损的生态资源。

多年来，武夷山市委、市政府明确提出“既要金山银山，更要绿水青山”的生态发展理念，确立了“生态立市”“保护生态就是保护生命力，建设生态就是发展生产力”的发展战略。据市林业局提供数据，目前全市绿化程度98.49%，森林覆盖率80.4%，建立生态公益林154.5万亩，占该市林地总面积的43.4%。

此次打击“两违”茶山的同时，注重做好基层群众和茶农的宣传、教育和引导。积极宣传《森林法》《土地法》《水土保持法》《武夷山市人民政府关于进一步严厉打击违法违规开垦茶山行为的通告》等法律法规、政府规章和茶山整治有关政策。

一方面以查处和打击毁林种茶案件为素材进行警示教育，使广大茶企、茶农更全面了解茶山综合整治的管理制度和毁林开垦茶山的法律责任；

另一方面向群众算生态账。日前《人民日报》刊发《武夷山为生态算身价》做了最好的测算：2015年武夷山的生态系统服务总价值为2324.4亿元，人均为101.1万元。违规违法开垦茶山，破坏了森林生态资源，带来的损失是需要子孙后代来补偿的。

记者了解到，此次行动对拔除茶苗山场并非一拔了之，而是采取“复绿补种”机制恢复生态。对不适宜进行补种或管护的，由林业部门挑选重点山场进行集中改造，提升林区整体生态效果。这是武夷山生态保护的有益做法，据不完全统计，近3年来复绿补种面积100多亩，收取复绿补种金18万元，复绿补种的林木经有关部门验收合格。

与此同时，切实规范老茶山改造，对老茶山需要进行茶园改造的，业主向当地林业站提出申请，林业站派人核实后上报市茶整办备案。在老茶山改造中，严禁挖掘机上山作业，必须按照生态茶园改造要求，做到“头戴帽、腰绑带、脚穿鞋”，带状种植阔叶树，提高茶叶品质，增强茶山的水土保持能力。未按要求改造的，视为违规开垦茶山。

一系列措施和行动，在各乡镇、村引起极大反响，群众热议茶山整治，对违规违法开垦茶山危害性的认识有了提高。据市林业局同志介绍，这次的集中行动和上次扣押挖掘机，阻力相对较小，说明坚守生态红线的重要性得到大多数人的认可。

“生态好，虫害少，茶叶质量好，价格高不少。”家住武夷山风景区星村镇的孙硷有深有感触。

的确，一个好的生态环境，茶叶内含物也会更加丰富。相反，被破坏的生态，对茶叶品质的影响也会非常之大。集中精力保持好现有的生态，提升制茶水平才是为自己，为广大茶友谋福的正确做法，而不是急功近利，违法违规操作来制造和提升产量。

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