中央一号文件给茶产业带来哪些利好？

2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即2021年中央一号文件发布。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

乡村振兴的核心是加快发展乡村产业，茶产业独特的生态环境和小农经济特色在乡村振兴中将迎来新的发展机遇。从今天起将推出系列报道：中央一号文件给茶产业带来哪些利好？敬请关注。

贯彻新发展理念  坚持稳中求进

深入推进农业供给侧结构性改革，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，充分发挥农产品供给、生态屏障、文化传承等功能，走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

点评：茶产业作为农业的重要组成部分，同样需要加快步伐进入现代化。

巩固脱贫成果 设五年过渡期

在攻坚脱贫收官之后，今年的一号文件即提出实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要设立衔接过渡期，即在脱贫攻坚任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。并要求持续巩固脱贫攻坚成果，健全防治返贫动态监测和帮扶机制、持续推进脱贫地区乡村振兴、加强农村低收入人口常态化帮扶。

点评：茶产业助力全国337个国家级贫困县和百余个省级贫困县实现了脱贫，这些县将在5年内实现向乡村振兴过渡，过渡中，茶产业依旧是这些县乡村振兴的主导产业。

广泛开展农产品产销对接活动

实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费扶贫，在脱贫地区重点建设一批区域性和跨区域重大基础设施工程，加大对脱贫县乡村振兴支持力度，支持各地自主选择部分脱贫县作为乡村振兴重点帮扶县。

点评：今后茶叶的产销对接依旧是行业发展的重点，各类茶叶品牌推介会、茶博会将在更广阔的范围内开展。

培育龙头企业标准“领跑者”

依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链， 加快健全现代农业全产业链标准体系，推动新型农业经营主体按标生产，培育农业龙头企业标准“领跑者”。立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工，建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。

点评：茶产业是部分山区县的特色优势产业，亟需通过龙头企业引领做大做强，进而打造产业集群。

开发休闲农业和乡村旅游精品线路

开发休闲农业和乡村旅游精品线路，完善配套设施。推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。

点评：茶产业是特色产业，各地已经涌现出一批茶旅示范区。“以茶促旅 以旅兴茶”方兴未艾，随着乡村振兴的推进，各地将涌现出更多的茶旅游精品线路。

推进农业绿色发展

支持国家农业绿色发展先行区建设，加强农产品质量和食品安全监管，发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品，试行食用农产品达标合格证制度，推进国家农产品质量安全县创建。

点评： 农产品质量安全关乎人民生命健康。随着多年来茶叶质量安全的推进，2020年中国茶叶检测安全合格率已达98.1%，高于农产品平均合格率0.3个百分点。

抓好家庭农场和农民合作社

两类经营主体

突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营。实施家庭农场培育计划，把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。推进农民合作社质量提升，加大对运行规范的农民合作社扶持力度。培育高素质农民，组织参加技能评价、学历教育，设立专门面向农民的技能大赛。

点评：茶叶专业合作社是茶叶品质的保证，是龙头企业与当地茶农的有效载体，是适合当前中国茶叶种植、加工的最有效形式。茶行业非常需要针对茶农的技能评价，如评茶员、茶艺师、非遗传承人等。

实施数字乡村建设发展工程

推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设。完善电信普遍服务补偿机制，支持农村及偏远地区信息通信基础设施建设。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。完善农业气象综合监测网络，提升农业气象灾害防范能力。

点评：线上销售正成为趋势，随着大数据、物联网等的运用，乡村数字化建设的推进必将推动茶农在电商领域的广泛开展。

强化五级书记抓乡村振兴的工作机制

省市县级党委要定期研究乡村振兴工作。县委书记应当把主要精力放在“三农”工作上。建立乡村振兴联系点制度，省、市、县级党委和政府负责同志都要确定联系点。开展县乡村三级党组织书记乡村振兴轮训，对市、县党政领导班子和领导干部开展乡村振兴实绩考核。

点评：多年来，部分重点产茶县涌现出了开拓创新、矢志不渝，带动当地茶产业走上快速发展轨道的干部，茶界称他们为“茶县长”。今后，随着乡村振兴工作的推进，将会涌现出更多的“茶书记、茶县长、茶镇长”。

（来源：中华合作时报.茶周刊   作者安明霞）

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